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Nous célébrons aujourd'hui le cinquantième anniversaire de la naissance du
système commercial multilatéral. La création de ce système est certainement l'une des
plus grandes réalisations économiques de l'après-guerre. Pour la première fois, en
effet, le principe de la non-discrimination s'appliquait aux relations commerciales sur
une base multilatérale. En vertu de ce principe, les mêmes droits étaient accordés en
matière d'accès aux marchés aux 23 nations signataires originelles, qu'elles
soient développées ou en développement. Aujourd'hui, l'Organisation mondiale du
commerce, issue du GATT, compte 132 Membres, dont tous ont adopté le principe de la
non-discrimination. On ne soulignera jamais assez la contribution de ce principe
fondamental à la croissance et au développement à l'échelle mondiale et à
l'instauration de relations plus étroites entre les nations.
Le
20 mai 1998, une célébration solennelle aura lieu pour marquer ce
cinquantenaire et appeler l'attention des citoyens du monde sur la contribution que ce
système a apportée à la paix et à la prospérité mondiales.
Note à l'intention
des journalistes:
Ci-joint une note d'information
succincte sur la naissance du GATT.
Naissance du GATT
1947 Naissance du GATT. Le
30 octobre 1947, l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce
(GATT) est signé par 23 nations - douze pays développés et onze pays en
développement - au Palais des Nations à Genève. Cet accord reprend les concessions
tarifaires convenues lors des premières négociations commerciales multilatérales et
énonce un ensemble de règles destinées à empêcher que ces concessions ne soient
vidées de leur contenu par des mesures de restriction au commerce.
Formation du GATT. En 1946,
le Conseil économique et social des Nations Unies, nouvellement créé, organise une
Conférence pour examiner la création de l'Organisation internationale du commerce (OIC),
qui doit être le dernier pilier d'une triade d'organismes à vocation économique créés
après guerre (les deux autres étant le Fonds monétaire international et la Banque
internationale pour la reconstruction et le développement, dénommée ultérieurement la
Banque mondiale). Une Commission préparatoire est établie pour rédiger la charte de
l'OIC.
En
1946 et 1947, les membres de la Commission travaillent à un projet de charte. Toutefois,
à côté de la tâche officielle qui leur a été confiée sous le mandat de l'ONU, ils
mènent à bien des négociations multilatérales sur des abaissements tarifaires, sans
attendre la création de l'OIC. Ces négociations donnent lieu à quelque
45 000 concessions tarifaires portant sur des échanges internationaux d'environ
10 milliards de dollars.
Les
membres de la Commission décident également de protéger la valeur de leurs concessions
tarifaires en acceptant à l'avance certaines des règles commerciales du projet de charte
de l'OIC. Les concessions tarifaires et les règles commerciales prennent donc le nom
d'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT), qui est signé le
30 octobre 1947 par 23 pays.
1948 Entrée en vigueur.
L'Accord général entre en vigueur le 1er janvier 1948. Les 23 membres
fondateurs sont les pays suivants: Afrique du Sud, Australie, Belgique, Birmanie, Brésil,
Canada, Ceylan, Chili, Chine, Cuba, Etats-Unis, France, Inde, Liban, Luxembourg, Norvège,
Nouvelle-Zélande, Pakistan, Pays-Bas, Rhodésie du Sud, Royaume Uni, Syrie et
Tchécoslovaquie.
C'est
avec la première session des Parties Contractantes, qui s'ouvre le
28 février 1948 et s'achève le 20 mars 1948 à La Havane (Cuba)
que le GATT entre véritablement en activité. Le secrétariat de la Commission
intérimaire de l'OIC, qui faisait fonction de secrétariat ad hoc du GATT,
est transféré de Lake Placid (New York) à Genève en 1948.
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