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Como saben las delegaciones, a principios de esta semana celebré una
reunión informal a nivel de jefes de delegación para abordar la
organización de la continuación de los trabajos sobre las cuestiones
y preocupaciones relativas a la aplicación, a la luz de la Decisión
del Consejo General adoptada el 15 de diciembre de 2000.
Esa
reunión fue de gran utilidad y quisiera destacar las conclusiones que
pude extraer respecto de la situación actual y de la forma en que, a
mi juicio, podemos proseguir los trabajos.
En
primer lugar, tenemos un mandato que precisa muy claramente los
trabajos que hemos de llevar a cabo. La Decisión de 3 de mayo de 2000
y el programa de trabajo de junio de 2000 siguen siendo el marco
básico del presente proceso. En particular, en esos dos documentos se
indica que el proceso debe completarse no más tarde del cuarto
período de sesiones de la Conferencia Ministerial y que debe llevarse
a cabo mediante una combinación de reuniones formales e informales.
En concreto, el año pasado celebramos varias reuniones
extraordinarias formales que se intercalaron con las consultas
informales organizadas por el Director General y por mí mismo. Como
es natural, esas consultas debían celebrarse de una forma
transparente y, a fin de garantizar esa transparencia, organicé con
frecuencia reuniones informales de participación abierta.
En
segundo lugar, todos los Miembros reconocen que los trabajos sobre las
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación son de
primerísima importancia y ninguno de ellos desea establecer vínculos
en estos momentos con otras esferas del programa de trabajo de la OMC
actuales o futuras. Ahora bien, para varias delegaciones también era
obvio que los progresos realizados en este proceso podrían tener una
repercusión importante en otras esferas de trabajo de la
Organización.
En
tercer lugar, las cuestiones pendientes se agrupan en cuatro
categorías principales:
1.
las cuestiones sometidas a los órganos subsidiarios para su
consideración;
2. las cuestiones pendientes del párrafo 21, que se podían dividir a
su vez en dos subcategorías, a saber, las cuestiones que han sido
objeto de consultas intensivas y las que no lo han sido;
3. las cuestiones planteadas por los Miembros en el curso de las
consultas; y
4. las cuestiones indicadas en el párrafo 22.
En
mi opinión, la mayoría de los Miembros estarían dispuestos a
concentrarse en primer lugar en las cuestiones sometidas a los
órganos subsidiarios, así como en las cuestiones pendientes del
párrafo 21 y en las otras cuestiones planteadas por los Miembros.
Ahora bien, también se sugirió que las cuestiones se podrían
considerar Acuerdo por Acuerdo. A ese respecto, pienso que es
necesario reflexionar más a fondo sobre esa posibilidad.
En
cuarto lugar, se ha propuesto fijar un plazo para que los órganos
subsidiarios presenten sus informes. Ahora bien, algunas delegaciones
serían partidarias de que estos órganos dispusieran de tiempo
suficiente para poder llevar a cabo sus trabajos adecuadamente. Creo
que esta cuestión también debe ser objeto de mayor reflexión. No
obstante, pienso que en estos momentos podemos señalar a la atención
de esos órganos la premura que tienen para todos nosotros los
trabajos que están emprendiendo a ese respecto.
Por
último, es necesario desarrollar y aplicar lo antes posible el
programa de trabajo continuo. En el plano formal, eso se traduce a mi
modo de ver por la celebración de reuniones extraordinarias del
Consejo General. Obviamente, es necesario preparar bien esas reuniones
extraordinarias a fin de obtener resultados. Como hicimos el año
pasado, sugiero que esa labor se realice mediante la celebración de
consultas informales por parte del Presidente del Consejo General y
del Director General. Naturalmente esas consultas se celebrarían
respetando plenamente el principio de transparencia. El calendario
exacto de la próxima reunión extraordinaria y del proceso informal
que permitirá su preparación será el objeto de las consultas
informales que lleve a cabo mi sucesor lo antes posible. |
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