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De
los 29 participantes que negociaron el ATI durante la primera
Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Singapur en diciembre
de 1996, se ha pasado en la actualidad a 51, que representan el 93 por
ciento del comercio mundial de los productos de tecnología de la
información. Entre los nuevos participantes figuran muchos países en
desarrollo, economías en transición e incluso gobiernos que
actualmente están negociando su adhesión a la OMC. En un simposio
sobre tecnología de la información organizado por la Secretaría de
la OMC en julio varios representantes de este sector industrial dieron
testimonio del papel dinámico que desempeña la tecnología de la
información a la hora de promover el crecimiento económico en los países
en desarrollo.
La
participación en el ATI significa para el país que, el 1º de enero
del 2000 a más tardar, debe haber eliminado los aranceles y todos los
demás derechos y cargas que graven las importaciones de tecnología
de la información contempladas en el Acuerdo y procedentes de todos
los Miembros de la OMC. Se han concedido períodos de aplicación más
largos a algunos participantes para determinados productos. El Acuerdo
enumera en dos anexos los productos abarcados, que pueden agruparse en
las seis categorías siguientes: ordenadores, programas informáticos,
equipo de telecomunicaciones, semiconductores, equipo para la
fabricación de semiconductores e instrumentos científicos.
Las
conversaciones sobre la ampliación del número de productos abarcados
(o "ATI II") comenzaron en 1997, cuando los participantes
empezaron a proponer que se eliminasen los aranceles de nuevos
productos de tecnología de la información. Las negociaciones se
intensificaron en 1998, año en el que algunos participantes
plantearon una lista conjunta para el ATI II. No obstante, de las
conversaciones no se derivó una lista que fuera aceptable para todos
los participantes. Una razón de desacuerdo era la propuesta de añadir
determinados productos electrónicos de consumo que también se
utilizan con productos informáticos.
Este
año han continuado celebrándose consultas oficiosas sobre el ATI II
entre las delegaciones, aunque no se hayan producido debates oficiales
sobre este tema en el Comité del ATI. Durante el proceso preparatorio
de la Conferencia Ministerial, varios participantes han propuesto que
se alcance un acuerdo sobre el ATI II en Seattle. .
El
ATI actual se ocupa únicamente de la eliminación de aranceles y no
de otros obstáculos al comercio. En el simposio sobre tecnología de
la información, los representantes de este sector industrial se
quejaron de que las distintas normas nacionales de seguridad y los
requisitos para la concesión de licencias de importación han dado
como resultado unos gastos adicionales de envío, debidos a los
retrasos y a la presentación de nueva documentación, que han
reducido las ventajas de la reducción de los aranceles derivada del
ATI. En el Comité del ATI, los participantes han convenido examinar
los obstáculos no arancelarios.
Principales
participantes en el comercio de máquinas de oficina y equipos de
telecomunicaciones, 1998
(En
miles de millones de dólares EE.UU.)
| Exportadores |
Importadores |
| 1.
Estados Unidos |
113.89 |
1.
Estados Unidos |
155.91 |
| 2.
Japón |
86.03 |
2.Reino
Unido |
47.44 |
| 3.
Singapur |
57.60 |
3.
Alemania |
45.82 |
| 4.
Reino Unido |
43.25 |
4.
Hong Kong, China |
43.03 |
| 5.
Taipei Chino |
38.44 |
5.
Singapur |
37.21 |
| 6.
Hong Kong, China |
36.63 |
6.
Japón |
36.55 |
| 7.
Malasia |
34.61 |
7.
Países Bajos |
31.73 |
| 8.
Alemania |
34.21 |
8.
Francia |
30.93 |
| 9.
Corea |
31.82 |
9.
Taipei Chino |
23.79 |
| 10.
Países Bajos |
30.36 |
10.
Canadá |
22.69 |
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