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En el proceso
preparatorio de la Conferencia Ministerial, 29 Miembros de la OMC han presentado ocho
propuestas distintas, de contenido muy similar, en que se recomienda que en Seattle los
Ministros adopten la decisión de iniciar la negociación de un acuerdo de la OMC sobre
inversiones extranjeras directas (IED).
Dichos Miembros han
dejado claro que el acuerdo que proponen negociar en la OMC no guarda ninguna relación
con el Acuerdo Multilateral sobre Inversiones de la OCDE: en la OMC, las negociaciones
empezarían de cero. Sus propuestas han recibido el apoyo de otros países desarrollados o
en desarrollo Miembros de la OMC.
Al mismo tiempo, otros
Miembros de la OMC -países desarrollados y países en desarrollo- han dejado claro que se
oponen a que este tema sea objeto de negociación en la OMC, al menos por ahora. Esos
Miembros prefieren que prosiga el proceso de análisis y debate que se inició en 1997.
Los elementos
fundamentales de las propuestas presentadas hasta la fecha son los siguientes:
- las negociaciones sólo
abarcarían las IED;
- las disposiciones
relativas al desarrollo serían un elemento fundamental del marco de normas y disciplinas,
que por lo demás se basarían en principios similares de la OMC, como los de
transparencia y no discriminación;
- deberá respetarse la
facultad de los gobiernos de los países receptores de reglamentar la actividad de los
inversores;
- deberán abordarse
mediante disciplinas adecuadas las políticas y prácticas que distorsionan el comercio y
la inversión;
- los compromisos sobre
el acceso a las oportunidades de inversión en los países receptores deberán negociarse
siguiendo el sistema de inclusión en una lista (similar al utilizado en el
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios); y
- las normas de solución
de diferencias de la OMC deberían ser aplicables, pero sólo en las diferencias entre
gobiernos.
También se ha
planteado para que sea examinada en la negociación, de llevarse ésta a
cabo, la
cuestión del trato que debe darse a las responsabilidades de los inversores y de la
protección de las inversiones.
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