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Cuestiones abarcadas por los Comités y Acuerdos de la OMC

NEGOCIACIONES SOBRE LA AGRICULTURA: INFORMACIÓN GENERAL
Actualización Segunda Etapa: Cuestiones adicionales

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ACTUALIZACIÓN DE 10 DE OCTUBRE DE 2002

Índice
Síntesis
Propuestas recibidas en la primera etapa
Propuestas recibidas en la segunda etapa
> Países, alianzas y propuestas
>
 INTRODUCCIÓN
Primera etapa

> Subvenciones a la exportación  competencia y Restricciones de las exportaciones
Acceso a los mercados
Ayuda interna: compartimentos ámbar, azul y verde
Países en desarrollo
Economías en transición
Preocupaciones no comerciales
Bienestar de los animales y calidad de los alimentos
La cláusula de paz
Segunda etapa
Administración de contingentes arancelarios
Ayuda interna del compartimento: ámbar, verde y azul
Subvenciones y restricciones a la exportación
Empresas comerciales
Seguridad alimentaria
Inocuidad de los alimentos
Desarrollo rural
Indicaciones geográficas
Salvaguardia
Medio ambiente
Preferencias comerciales
> Ayuda alimentaria
Información a los consumidores y etiquetado
Iniciativas sectoriales
Compartimento desarrollo, países productores de un único producto, pequeños Estados insulares en desarrollo, trato especial y diferenciado
Cuestiones adicionales (ayuda alimentaria, el compartimento verde, ampliación de los contingentes arancelarios)
Modalidades (2002–2003)
> Las exportaciones
Acceso a los mercados
Ayuda interna

Datos
Estadísticas

En el presente documento informativo se explican las cuestiones relativas a la agricultura planteadas en las actuales negociaciones y con anterioridad a las mismas. Este documento ha sido preparado por la División de Información y Relaciones con los Medios de Comunicación de la Secretaría de la OMC para ayudar al público a comprender las negociaciones sobre la agricultura. No se trata de un informe oficial de las negociaciones.


Cuestiones adicionales (ayuda alimentaria, el compartimento verde, ampliación de los contingentes arancelarios)

La ayuda alimentaria y el compartimento verde. Al final de la reunión de la segunda fase se habían distribuido solamente dos documentos y, posteriormente, se distribuyeron varios otros, por lo que la mayoría de las observaciones fueron breves y preliminares.

Tuvieron una favorable acogida las propuestas destinadas a evitar el uso de la ayuda alimentaria como forma de colocar los excedentes y expandir la cuota de mercado, si bien un país cuestionó la propuesta de limitar la ayuda alimentaria a las donaciones basándose únicamente en que ello podría evitar una rápida distribución.

La mayoría de los países mantenía reservas en cuanto a las propuestas relativas al compartimento verde (ayudas internas sin restricciones cuyo efecto es mínimo en el comercio o la producción: véase la Primera etapa). Las propuestas fueron: mayor flexibilidad para los países en desarrollo en el marco de este compartimento, es decir, se permitiría a los países en desarrollo utilizar determinadas medidas sin restricciones situándolas en el compartimento verde; y una cierta definición para determinar si las medidas tienen realmente efectos mínimos de distorsión del comercio.

La base, en parte, fue el argumento de que las elevadas sumas gastadas en el marco del compartimento verde y cambiando del compartimento verde al compartimento azul tienen un efecto en la riqueza y en los ingresos que puede causar una distorsión considerable en la producción y el comercio.

Determinados Miembros alegaron que se consideran subvenciones del compartimento verde aquellas que no causan ninguna distorsión del comercio o cuando ésta es mínima. Por consiguiente, afirmaron, debería acogerse con agrado todo cambio que se introduzca en la ayuda al compartimento verde. Algunos Miembros se opusieron también a asignar algunas de las medidas al compartimento verde.

El documento sobre ampliación de los contingentes arancelarios suscitó preguntas sobre cuál era la mejor forma de formular la ampliación (es decir, cómo podría ésta basarse en el consumo interno). El debate giró en torno a si ello podría abordarse simultáneamente con el debate sobre los métodos de administración de los contingentes arancelarios o de si el debate debía tener lugar en dos etapas: abordar la incertidumbre jurídica sobre la administración en primer lugar, antes de examinar la creación de nuevos contingentes o la ampliación de los existentes.

Documentos o documentos informales presentados por: determinados países de la CARICOM (ayuda alimentaria, subvenciones del compartimento verde, preocupaciones no comerciales, mecanismo de salvaguardia especial para la agricultura para los países en desarrollo y las pequeñas economías en desarrollo, preferencias comerciales), Mauricio (compartimento verde) y Nueva Zelandia (ampliación del contingente arancelario).

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La segunda etapa está dedicada al examen pormenorizado de las numerosas cuestiones planteadas durante la primera etapa, organizado por temas. Las reuniones son en su mayoría “informales”, lo que significa que, con excepción de los resúmenes presentados por la presidencia en las reuniones formales, no existe ningún documento oficial sobre las mismas. Se trata en general de documentos informales no oficiales. Pese a la complejidad creciente de las cuestiones, los países en desarrollo siguen participando activamente