CONTRATACIÓN PÚBLICA: GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA TRANSPARENCIA
Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la Contratación Pública
La Conferencia Ministerial de Singapur de 1996 estableció el Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la Contratación Pública como órgano multilateral encargado de realizar un estudio sobre la transparencia de las prácticas de contratación pública, que tuviese en cuenta las políticas nacionales y, sobre la base de ese estudio, elaborar elementos para su inclusión en un acuerdo apropiado.
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Introducción
> Información
sucinta sobre la transparencia de las compras del sector público: hacia
el establecimiento de normas multilaterales
Enlaces a la
sección sobre la transparencia de la contratación pública en la guía de
la OMC titulada
“Entender la OMC”.
En la Conferencia Ministerial de Doha,
celebrada en noviembre de 2001, los Ministros reconocieron los
argumentos en favor de un acuerdo multilateral relativo a la
transparencia de la contratación pública, y convinieron en que después
del quinto período de sesiones de la Conferencia Ministerial se
celebrarían negociaciones “sobre la base de una decisión que se ha de
adoptar, por consenso explícito, en ese período de sesiones respecto de
las modalidades de las negociaciones”. Abordaron, entre otras
cuestiones, una que preocupa en particular a los países en desarrollo,
al afirmar explícitamente que “[l]as negociaciones se limitarán a los
aspectos relativos a la transparencia y por consiguiente no restringirán
las posibilidades de los países de dar preferencias a los suministros y
proveedores nacionales”.
Sin embargo, en la Quinta Conferencia Ministerial, celebrada en Cancún
en septiembre de 2003, los Miembros no lograron llegar a un acuerdo
sobre la puesta en marcha de las negociaciones. Al no lograr resultados
sustantivos sobre esto ni sobre ninguna de las cuestiones del Programa
de Doha para el Desarrollo, los Ministros remitieron al Consejo General
todo el programa.
El 1º de agosto de 2004, el Consejo General de la OMC adoptó una
decisión que abordaba, entre otras cosas, el tratamiento de la cuestión
de la transparencia de la contratación pública y los temas de la
relación entre comercio e inversiones y la interacción entre comercio y
competencia. El Consejo acordó que estas cuestiones “no formarán parte
del Programa de Trabajo de Doha y por consiguiente durante la Ronda de
Doha no se llevarán a cabo en la OMC trabajos encaminados a la
celebración de negociaciones (...)”. Desde que se adoptó esa Decisión,
el Grupo de Trabajo sobre la Transparencia de la Contratación Pública se
ha mantenido inactivo.
Mandatos
Textos pertinentes de las Declaraciones Ministeriales de Singapur y Doha, de la Comunicación Ministerial de Cancún y de la Decisión del Consejo General del 1º de agosto de 2004 (la denominada “Decision de Julio”)
> Mandatos del
Grupo de Trabajo
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Labor realizada en el Grupo de Trabajo
Algunos documentos de particular importancia:
— una
nota de la Secretaría de la OMC en la que se facilita una síntesis
de la información de que se dispone sobre las disposiciones relacionadas
con la transparencia contenidas en los instrumentos internacionales
existentes relativos a los procedimientos y las prácticas nacionales en
materia de contratación pública;
— dos notas de la Secretaría de la OMC WT/WGTGP/W/32
y WT/WGTGP/W/33
en las que se resumen los debates celebrados por el Grupo de Trabajo
hasta el otoño de 2002; y
— el informe del Grupo de Trabajo al Consejo General de 2003, en el que se resumen los debates celebrados por el Grupo de Trabajo después del otoño de 2002.