El párrafo
3 del artículo XIX dispone que, antes de establecer directrices para
las negociaciones en una nueva ronda, “el Consejo del Comercio de
Servicios realizará una evaluación del comercio de servicios, de
carácter general y sectorial, con referencia a los objetivos del presente
Acuerdo, incluidos los establecidos en el párrafo 1 del artículo
IV”. Aunque esta cuestión se ha estudiado en prácticamente
todas las reuniones del Consejo del Comercio de Servicios desde 1998/99, a
las delegaciones les ha resultado difícil llegar a una evaluación
común. Esto puede deberse no sólo a divergencias naturales entre los
objetivos de política y los intereses en las negociaciones, sino también
a problemas de disponibilidad de datos y de comparabilidad de datos entre
los diferentes países, sectores y modos. Difícilmente cabe considerar
que los compromisos asumidos en las Listas sean puntos de referencia
válidos para una evaluación, dado que abarcan solamente un número
limitado de sectores y que la mayor parte de los compromisos se limitan a
mantener el statu quo existente a principios del decenio de 1990. En
muchos casos, se han visto superados desde entonces por las reformas de
política introducidas con carácter autónomo.
A petición del Consejo del
Comercio de Servicios, la Secretaría de la OMC preparó numerosos documentos
de antecedentes en 1998 y 1999, la mayoría de los cuales pueden
consultarse en el sitio de la OMC en la Web, con información que puede
ser pertinente. En una nota de la Secretaría de fines de 2001 (documento S/CSS/W/117 (10 páginas,
75KB))
se examinan los criterios concebibles para que los Miembros evalúen los
resultados obtenidos en el sector de los servicios. Lo ideal sería que
las deliberaciones del Consejo del Comercio de Servicios se basasen en
tales evaluaciones nacionales. Para impulsar aún más ese proceso, el
Consejo del Comercio de Servicios celebró, a principios de 2002, un Simposio
sobre la evaluación del comercio de servicios; ese Simposio fue para
los investigadores académicos y los representantes de instituciones
nacionales e internacionales un foro en el que exponer y analizar las
conclusiones pertinentes. La mayoría de las presentaciones están
disponibles en el sitio de la OMC en la Web.
