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Este segundo Examen de las Políticas Comerciales de Madagascar nos ha
permitido entender significativamente mejor sus políticas comerciales
y relacionadas con el comercio y la evolución de éstas desde su
anterior examen en 2001. Nuestros debates se han enriquecido mucho con
la participación del Sr. Razafimahefa, Ministro de Economía, Comercio
e Industria y su delegación. También agradecemos la juiciosa y
estimulante contribución del ponente, Excmo. Sr. Mohammed Loulichki,
así como la de muchas delegaciones.
Los Miembros han felicitado a Madagascar por los impresionantes
resultados económicos obtenidos desde 2002, a saber, unas altas tasas
de crecimiento real del PIB y una disminución de la inflación. Han
expresado la esperanza de que el mantenimiento de estos logros
económicos ayude a reducir la pobreza. Como país menos adelantado,
Madagascar se ha beneficiado de una amplia reducción de la deuda
multilateral y de un apoyo sustancial de los donantes. Ha liberalizado
el comercio mediante la reducción del promedio aritmético de los
aranceles, la eliminación de la inspección obligatoria previa a la
expedición y de otros impuestos a la importación; los procedimientos
aduaneros se han simplificado. La política de cielo abierto de
Madagascar ha ampliado considerablemente la oferta de servicios de
transporte aéreo y ha ayudado a dar un nuevo impulso al turismo.
Madagascar ha participado en la integración regional como miembro del
COMESA y de la SADC, ha tenido acceso preferencial al mercado de las
CE en el marco de la iniciativa “Todo menos armas” y el Acuerdo
de Cotonou y a los mercados de otros interlocutores comerciales, como
el de los Estados Unidos con arreglo a las disposiciones de la AGOA
relativas a los PMA. Madagascar está finalizando las negociaciones
sobre un acuerdo de asociación económica con las CE.
Los Miembros han alentado a Madagascar a que mejore la transparencia
de su régimen de políticas comerciales y relacionadas con el comercio
presentando notificaciones clave, en particular sobre valoración en
aduana, procedimientos para el trámite de licencias de importación y
restricciones impuestas por motivos relacionados con las MSF y los OTC.
Han instado a Madagascar a que cumpla el principio de trato nacional
con respecto a los impuestos especiales de consumo aplicables a los
productos del tabaco y las bebidas alcohólicas y a que ponga su
régimen de derechos de propiedad intelectual en plena conformidad con
las disposiciones pertinentes de la OMC. El régimen fiscal podría
mejorarse si se redujeran las exenciones ad hoc. Se ha alentado a
Madagascar a aplicar plenamente su nuevo régimen de competencia y a
obtener la condición de observador en el Acuerdo Plurilateral sobre
Contratación Pública.
Los Miembros han formulado preguntas sobre los planes de
reestructuración de la empresa propiedad del Estado en el sector de la
energía con miras a atraer inversiones de los productores
independientes. Se ha pedido a Madagascar que aclare la situación de
sus recursos pesqueros y las medidas que se adoptan para gestionarlos
de manera sostenible. Se ha pedido más información sobre el régimen de
inversiones y los servicios relacionados con el turismo. Otras
cuestiones que han interesado a los Miembros han sido los regímenes
aplicables a los servicios profesionales relacionados con las empresas
y los servicios postales urgentes; los planes para ampliar la
producción y exportación de arroz; y las políticas que se están
estudiando para apoyar las exportaciones y reducir el déficit
comercial.
Los Miembros han agradecido las respuestas facilitadas por la
delegación de Madagascar y esperan con interés recibir por escrito las
respuestas a las preguntas pendientes.
En conclusión, los Miembros han elogiado a Madagascar por su
participación en el sistema multilateral de comercio. Lo han
felicitado por su voluntad de proseguir la reforma comercial y lo han
alentado a que adopte más medidas para mejorar la transparencia y
previsibilidad de su régimen comercial y a que se atenga a los
principios de la OMC. Han instado a Madagascar a que mejore sus
compromisos multilaterales en materia de mercancías y servicios,
principalmente ampliando su alcance de manera que abarquen más
mercancías no agrícolas y los servicios de telecomunicaciones y de
transporte marítimo, así como reduciendo los tipos consolidados. Los
Miembros podrían ayudarle manteniendo abiertos sus mercados a los
productos y servicios que interesan a Madagascar y prestando
asistencia técnica.
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