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En virtud de los acuerdos alcanzados por el Consejo
General con fechas 3 y 8 de mayo, los gobiernos Miembros
iniciarán en junio una serie de reuniones
extraordinarias del Consejo General dedicadas a acometer
los asuntos y preocupaciones de aplicación más
espinosa. Estas reuniones se concentrarán en la
búsqueda de soluciones aceptables para todos a fin de
resolver el tema de la aplicación, que para muchos
gobiernos es el más apremiante de los que se plantean
ante la OMC. Los gobiernos Miembros han prometido que
completarán este proceso para la Cuarta Conferencia
Ministerial, que se celebrará antes de finalizar el año
2001.Desde
comienzos del presente año, hemos tratado de fortalecer
la confianza en la OMC y en el sistema de comercio. En
febrero, el Consejo General adoptó decisiones para
facilitar los acuerdos sobre servicios y agricultura
(véase el Comunicado de Prensa de febrero de 2000).
Desde entonces, el Presidente del Consejo General, Kåre
Bryn y mis Directores Generales Adjuntos han mantenido
consultas intensas con los gobiernos Miembros encaminadas
a poner a la OMC en situación de realizar la importante
labor necesaria para elevar los niveles de vida de las
familias trabajadoras de todo el mundo. La decisión
recientemente adoptada y los progresos que hemos hecho en
otros campos nos han puesto en el buen camino, dijo
el Sr. Moore.
El
Consejo General también acordó hoy adoptar un método
para tratar las peticiones, presentadas por varios
gobiernos Miembros, de ampliar el período de transición
para la entrada en vigor del Acuerdo sobre Medidas en
materia de Inversiones relacionadas con el Comercio. El
Consejo General dio al Consejo del Comercio de
Mercancías directrices en el sentido de que
tuviera una consideración positiva de las
peticiones individuales para la ampliación del
período de transición, que expiró el 1º de enero de
2000. En los casos en que los gobiernos Miembros no
notificaron a la OMC las medidas que pudiesen ser
incompatibles con el Acuerdo sobre las MIC, el Consejo
General acordó que se debía dar prioridad a las
consultas, auspiciadas por el propio Consejo General,
realizadas para resolver las diferencias entre gobiernos.
El
Sr. Moore también felicitó a 13 gobiernos Miembros por
haber dado un paso importante en un proceso
continuado hacia una nueva apertura de sus mercados
a los productos provenientes de países menos
adelantados(1).
En conjunto, estas medidas están comenzando a dar
como resultado mejoras de acceso a los mercados tangibles
y significativas en favor de los PMA. Por supuesto, hay
mucho que puede y debe hacerse todavía para mejorar el
acceso a los mercados de los PMA, pero éste es un buen
punto de partida, dijo el Sr. Moore ante el Consejo
General.
Las
medidas adoptadas en los últimos días son de gran
importancia para el futuro del sistema del comercio
mundial. Los gobiernos dieron máxima prioridad a los
problemas que enfrentan los países en desarrollo en sus
esfuerzos por convertirse en interlocutores totalmente
comprometidos en el comercio mundial. Lo que ha hecho el
Consejo marca el tono de nuestro trabajo para este año y
el próximo, dijo el Sr. Moore.
La
tarea del Consejo General en los últimos días, centrada
en los problemas que afectan a los países en desarrollo
y en la búsqueda de mejoras de procedimiento para
fortalecer la participación de todos los gobiernos
Miembros, constituye un avance significativo en cuanto a
fortalecer en estos últimos la confianza de que la OMC y
el sistema multilateral de comercio pueden ofrecer
importantes contribuciones en la promoción del
crecimiento y del desarrollo económico.
El
Director General señaló que los gobiernos Miembros
están de acuerdo en que el trabajo de cooperación
técnica es una actividad medular de la OMC y debe tener
un cimiento sólido. Como un factor del apoyo creciente
que entre los gobiernos Miembros tiene la idea de
financiar las actividades de cooperación técnica con
cargo al presupuesto ordinario, el Sr. Moore indicó que
los incrementos en este sector se reflejarían en las
propuestas para el presupuesto del año próximo. El
Director General ha pedido a los gobiernos Miembros que
se aumente el presupuesto básico de asistencia técnica
de los actuales 750.000 francos suizos a 10 millones de
francos suizos en los próximos tres años. Más del 90
por ciento de los gastos de asistencia técnica se
sufragan con donaciones bilaterales.
El
Sr. Moore también informó al Consejo General sobre sus
consultas con los directores de otras organizaciones
internacionales para mejorar la coordinación entre todos
ellos en la aplicación del Marco Integrado de asistencia
técnica para los países menos adelantados. Los seis
organismos fundamentales de este Marco Integrado
acordaron un programa de apoyo en octubre de 1997 y el
Sr. Moore se encargó de alentar esos esfuerzos con una
labor destinada a hacer más eficaz el programa y
conseguir que se adaptara mejor a las necesidades
directas de los PMA(2).
El
Sr. Moore informó al Consejo de que los seis organismos
mantendrán una reunión de nivel superior en Nueva York,
en el mes de julio, para informar sobre las mejoras
sugeridas en el Marco Integrado.
En
un informe presentado al Consejo General, el Presidente
Bryn, de Noruega, dijo que estas consultas sobre la
mejora de la transparencia interna y la participación
efectiva de todos los gobiernos Miembros ya ha dado
algunos resultados positivos. Desde febrero, el
Presidente Bryn viene pidiendo a los delegados datos
sobre la manera de mejorar el flujo de información entre
los gobiernos, sobre el modo de reforzar la
participación en el debate y la forma de lograr que
todos los delegados se sientan parte del proceso.
En
estas discusiones, dijo, los gobiernos Miembros
sugirieron que el Consejo General celebrara reuniones
más informales y se valiera de una aplicación más
eficaz de la tecnología de la información para asegurar
una mejor difusión de información. Sugirió que los
gobiernos Miembros contemplaran la posibilidad de
organizar una reunión de información abierta en la cual
los presidentes de los principales órganos de la OMC
puedan exponer en líneas generales, ante los delegados,
la situación en que se encuentra su labor. El Presidente
dijo que continuaría celebrando consultas sobre este
tema en el futuro.
Es
importante reconocer que, si bien quedan progresos por
hacer, el debate en curso sobre la transparencia interna
y la participación efectiva de todos los Miembros ya ha
influido positivamente en la forma en que se conducen las
consultas informales en la OMC. Claro está, se entiende
que se puede hacer aún más, dijo el Presidente
Bryn.
El
Consejo General también resolvió la cuestión de las
presidencias pendientes. El Embajador Jorge Voto-Bernales
del Perú presidirá las sesiones extraordinarias del
Comité de Agricultura que se ocupa de las nuevas
negociaciones. El Sr. Yoichi Suzuki del Japón será el
Vicepresidente encargado de dirigir las reuniones
ordinarias del Comité. El Embajador Chak Mun See de
Singapur fue nombrado para presidir el Consejo de los
Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual
relacionados con el Comercio.
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Notas:1.
Los Miembros son el Canadá, Chile, las Comunidades
Europeas, Corea, Eslovenia, los Estados Unidos, Hungría,
Islandia, el Japón, Noruega, Nueva Zelandia, la
República Checa y Suiza. Volver
al texto.
2.
Los seis organismos son: la OMC, el Banco Mundial, el
Fondo Monetario Internacional, la Conferencia de Naciones
Unidas sobre Comercio y Desarrollo, el Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo y el Centro de
Comercio Internacional. Volver
al texto.
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