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Une démonstration sur l'application des technologies de l'information dans le domaine des
marchés publics, organisée par le Secrétariat le 24 juin au siège de l'OMC, a
montré qu'un certain nombre de Membres de l'OMC développés, en transition
et en développement utilisent déjà Internet pour la passation des marchés.Des
experts venant du Canada, des Communautés européennes, des États-Unis, de la Finlande,
du Japon, du Mexique, de la Norvège, de la Pologne et de Singapour ainsi que du
Secrétariat de l'OMC ont donné des démonstrations en ligne. Des discussions en groupes
ont aussi eu lieu sur les questions de politique générale soulevées par l'utilisation
des technologies de l'information pour faciliter l'accès aux renseignements concernant
les possibilités de marchés et les adjudications; sur la possibilité de faire en sorte
que l'ensemble du processus de passation des marchés se déroule par voie électronique;
et sur la nécessité d'un renforcement de l'infrastructure et d'une coopération
technique dans les pays en développement.
Les
démonstrations ont aussi montré que la passation des marchés, en particulier la
présentation des soumissions, par des moyens électroniques devenait de plus en plus une
réalité dans un grand nombre de pays où des projets pilotes avaient déjà été
engagés ou étaient au stade de la planification. Parmi les questions examinées,
figuraient notamment la sécurité et la confidentialité en ce qui concerne les offres
soumises par voie électronique et le processus de dépouillement des offres, et la
compatibilité des normes informatiques utilisées.
Les
experts ont déclaré que les pays en développement pouvaient aussi tirer profit
rapidement de l'utilisation des technologies de l'information pour améliorer le processus
de passation des marchés en évitant des technologies de plus en plus obsolètes. Il a
été reconnu que cela nécessiterait des investissements dans l'infrastructure et la
formation, à la fois dans les administrations publiques et chez les fournisseurs, et les
experts de certains pays en développement et en transition ont indiqué comment ils
parvenaient à surmonter cet obstacle. Certains experts de pays industrialisés ont
indiqué que leurs gouvernements seraient disposés à mener des activités de
coopération technique dans ce domaine.
En
ouvrant cette séance de démonstration, M. Adrian Otten, Directeur de la
Division de la propriété intellectuelle et des investissements, a déclaré qu'elle
présentait un intérêt pour les travaux en cours de l'OMC dans trois domaines: les
activités du Groupe de travail de la transparence des marchés publics, établi à la
Conférence ministérielle de Singapour; les activités relatives à l'Accord
plurilatéral sur les marchés publics, dans le cadre desquelles les parties négocient
notamment l'adaptation de l'Accord compte tenu de l'évolution récente des technologies
de l'information; et le programme de travail sur le commerce électronique, demandé par
les participants à la deuxième Conférence ministérielle tenue le mois dernier.
Parmi
les avantages que l'utilisation d'Internet pourrait apporter, les orateurs ont mis en
relief les suivants: gains d'efficacité à la fois pour les organismes publics acheteurs
et les fournisseurs, résultant d'une économie de temps et d'argent; possibilité pour
les petites et moyennes entreprises et les fournisseurs géographiquement éloignés
d'avoir accès aux renseignements sur les marchés publics de la même façon que les
sociétés ayant un service des ventes important et les fournisseurs locaux; possibilité
pour tous les fournisseurs de trouver rapidement les données sur les marchés qui les
intéressent ainsi que la réglementation et les procédures nationales à l'aide de
moteurs de recherche; utilisation croissante des systèmes permettant de demander et de
fournir les dossiers d'appel d'offres par voie électronique; et concurrence accrue pour
la passation des contrats, du fait de l'augmentation sensible du nombre moyen de
soumissions.
Les
personnes suivantes ont procédé aux démonstrations en ligne: M. Ken Stepka de
la NASA sur le Commerce Business Daily Net des États-Unis et M. Stephen Ward
sur EDS-ULAN II Superstore, GSA Advantage and FedCenter Virtual Shopping Mall;
MM. Lee How Sheng et Mark Tan, sur le GITIS (système singapourien de
renseignements sur les appels d'offres publics) et sur le MIPS (système de passation des
marchés par Internet du Ministère de la défense) respectivement;
M. Piotr-Niels Górecki sur le Bulletin des marchés publics polonais;
Mme Rosanna Fiorin sur le système canadien de présentation des soumissions par
des moyens électroniques MERX; M. Antonio G. Schleske Fara sur le
système électronique mexicain de passation des marchés publics COMPRANET;
Mme Vivi Michou sur le SIMAP (Système d'information pour les marchés publics)
des Communautés européennes; Mme Helga M. Stromme sur la base de données
norvégienne DOFFIN contenant des renseignements officiels sur les marchés publics; et
M. Atsushi Takata sur le système de base de données japonais concernant les
marchés publics. Mme Vesile Kulaçoglu a présenté le site du Secrétariat de
l'OMC relatif aux marchés publics sur la page d'accueil de l'OMC (www.wto.org).
Les
discussions en groupes ont été dirigées par M. Stepka de la NASA;
M. Lee How Sheng du Ministère des finances de Singapour; M. Górecki
de l'Office polonais des marchés publics; M. Auke Haagasma de la
DG XV de la CE; M. Ward de EDS, Inc.; M. Matti Salminen du
Service des publications officielles finlandaises; M. Schleske Farah de SEDOCAM;
et M. Hans Erik Hansen d'IBM Inc. |