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> Communiqué de presse:
Réduire les distorsions du marché pourrait favoriser la croissance
Ce deuxième examen de la politique commerciale de la Jamaïque a permis
de mieux en comprendre le régime de commerce et d'investissement. La
participation de M. le Ministre Knight, de M. l'Ambassadeur Smith et de
leurs délégations a été pour beaucoup dans le succès de cet examen. Je
remercie également notre présentateur, M. l'Ambassadeur Glenne, ainsi
que les nombreux Membres qui sont intervenus. Tous ont grandement
contribué à nos travaux.
Les Membres ont relevé que, malgré une série de chocs externes et le
poids d'une dette publique considérable, la Jamaïque avait poursuivi la
réforme de son économie. Elle a été encouragée à persévérer dans ces
efforts qui avaient débouché sur une croissance économique stable. Les
Membres ont mis en relief le degré d'ouverture qui caractérisait
globalement l'économie jamaïcaine et dont témoignait la part importante
du commerce dans le PIB.
Les Membres ont rendu hommage à la Jamaïque pour sa participation active
à l'OMC et pour son militantisme en faveur d'une plus grande
participation des pays en développement au système commercial
multilatéral. Ils ont également pris acte des initiatives prises par la
Jamaïque pour promouvoir l'application d'un traitement spécial et
différencié en faveur des pays en développement, ainsi que de ses
efforts pour intensifier le commerce Sud-Sud. Certains Membres ont
évoqué les difficultés que les petites économies comme la Jamaïque
avaient à s'intégrer dans le système commercial multilatéral. Différents
points de vue ont été exprimés concernant la façon dont la Jamaïque
pourrait parvenir à s'adapter à un environnement dans lequel les
préférences s'effritent progressivement. Les Membres ont noté et salué
la participation de la Jamaïque à la Communauté des Caraïbes (CARICOM)
et l'influence prépondérante qu'elle y exerce, et ils ont posé des
questions au sujet du calendrier du processus d'intégration à la CARICOM.
Les Membres ont estimé d'un commun accord que la Jamaïque s'était efforcée d'instaurer un régime de commerce et d'investissement plus ouvert et plus transparent, y compris par des initiatives pour accélérer et simplifier le dédouanement. Ils ont noté que les droits appliqués par la Jamaïque avaient diminué depuis 1998, mais aussi qu'ils avaient augmenté pour certains produits agricoles et que la moyenne globale demeurait plus élevée pour les produits agricoles que pour les produits non agricoles. La Jamaïque a été invitée à réduire l'écart entre les taux appliqués et les taux consolidés afin d'accroître la prévisibilité de son régime de commerce. Des éclaircissements ont été demandés au sujet de certains droits appliqués apparemment supérieurs aux taux consolidés. Les Membres se sont déclarés préoccupés par l'application d'impositions non tarifaires à l'importation, par exemple les redevances douanières et les droits de timbre, notant en particulier l'incidence des droits de timbre sur certains produits agricoles. Ils souhaitaient avoir des informations sur le champ d'application et la justification économique de divers programmes d'incitations mis en place par la Jamaïque, y compris des incitations à l'exportation. Ils ont également posé des questions concernant d'autres points, par exemple les règlements techniques, les entreprises publiques, les prescriptions SPS, et les DPI.
Les Membres ont félicité la Jamaïque d'avoir libéralisé ses services financiers et ses télécommunications, mais l'ont invitée à revoir les conditions de monopole dans le secteur de l'électricité. Ils ont souligné l'importance du tourisme pour l'économie jamaïcaine. Plusieurs Membres ont relevé que la Jamaïque n'avait pas à ce jour ratifié le cinquième Protocole annexé à l'AGCS et l'ont encouragée à le faire. Par ailleurs, il a été instamment demandé à la Jamaïque de présenter une offre dans le cadre des négociations en cours sur les services.
Je remercie la Jamaïque d'avoir répondu par écrit aux questions des Membres et nous attendons avec intérêt les réponses aux questions en suspens.
En conclusion, les Membres ont pris bonne note des progrès accomplis par la Jamaïque pour restructurer son économie, tout en étant conscients des difficultés qu'elle rencontre en raison des changements intervenus dans l'économie mondiale. La mesure dans laquelle ces changements sont dans l'intérêt de tous dépend fondamentalement des efforts déployés dans le cadre du système commercial multilatéral; c'est pourquoi les Membres se sont déclarés très satisfaits de la contribution de la Jamaïque aux efforts qu'ils déploient tous ensemble dans ce domaine. Dans un esprit d'ouverture, les Membres ont également donné leur avis à la fois sur les politiques nationales de la Jamaïque et sur son programme de négociation. Pour aboutir à de bons résultats, les deux doivent être complémentaires. J'accueille donc avec satisfaction les projets de la Jamaïque en vue de poursuivre son processus de réforme interne, et son engagement actif dans le Programme de Doha pour le développement, qui influeront l'un et l'autre de façon décisive sur son développement futur.
Je termine en vous remerciant, M. le Ministre Knight et M. l'Ambassadeur Smith: vous avez contribué à la qualité de l'examen de la politique commerciale de la Jamaïque.