
Voir aussi: > Communiqué de presse:
Réduire les distorsions du marché pourrait favoriser la croissance
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Ce deuxième examen de la politique commerciale de la Jamaïque a permis
de mieux en comprendre le régime de commerce et d'investissement. La
participation de M. le Ministre Knight, de M. l'Ambassadeur Smith et de
leurs délégations a été pour beaucoup dans le succès de cet examen. Je
remercie également notre présentateur, M. l'Ambassadeur Glenne, ainsi
que les nombreux Membres qui sont intervenus. Tous ont grandement
contribué à nos travaux.
Les Membres ont relevé que, malgré une série de chocs externes et le
poids d'une dette publique considérable, la Jamaïque avait poursuivi la
réforme de son économie. Elle a été encouragée à persévérer dans ces
efforts qui avaient débouché sur une croissance économique stable. Les
Membres ont mis en relief le degré d'ouverture qui caractérisait
globalement l'économie jamaïcaine et dont témoignait la part importante
du commerce dans le PIB.
Les Membres ont rendu hommage à la Jamaïque pour sa participation active
à l'OMC et pour son militantisme en faveur d'une plus grande
participation des pays en développement au système commercial
multilatéral. Ils ont également pris acte des initiatives prises par la
Jamaïque pour promouvoir l'application d'un traitement spécial et
différencié en faveur des pays en développement, ainsi que de ses
efforts pour intensifier le commerce Sud-Sud. Certains Membres ont
évoqué les difficultés que les petites économies comme la Jamaïque
avaient à s'intégrer dans le système commercial multilatéral. Différents
points de vue ont été exprimés concernant la façon dont la Jamaïque
pourrait parvenir à s'adapter à un environnement dans lequel les
préférences s'effritent progressivement. Les Membres ont noté et salué
la participation de la Jamaïque à la Communauté des Caraïbes (CARICOM)
et l'influence prépondérante qu'elle y exerce, et ils ont posé des
questions au sujet du calendrier du processus d'intégration à la CARICOM.
Les Membres ont estimé d'un commun accord que la Jamaïque s'était
efforcée d'instaurer un régime de commerce et d'investissement plus
ouvert et plus transparent, y compris par des initiatives pour accélérer
et simplifier le dédouanement. Ils ont noté que les droits appliqués par
la Jamaïque avaient diminué depuis 1998, mais aussi qu'ils avaient
augmenté pour certains produits agricoles et que la moyenne globale
demeurait plus élevée pour les produits agricoles que pour les produits
non agricoles. La Jamaïque a été invitée à réduire l'écart entre les
taux appliqués et les taux consolidés afin d'accroître la prévisibilité
de son régime de commerce. Des éclaircissements ont été demandés au
sujet de certains droits appliqués apparemment supérieurs aux taux
consolidés. Les Membres se sont déclarés préoccupés par l'application
d'impositions non tarifaires à l'importation, par exemple les redevances
douanières et les droits de timbre, notant en particulier l'incidence
des droits de timbre sur certains produits agricoles. Ils souhaitaient
avoir des informations sur le champ d'application et la justification
économique de divers programmes d'incitations mis en place par la
Jamaïque, y compris des incitations à l'exportation. Ils ont également
posé des questions concernant d'autres points, par exemple les
règlements techniques, les entreprises publiques, les prescriptions SPS,
et les DPI.
Les Membres ont félicité la Jamaïque d'avoir libéralisé ses services
financiers et ses télécommunications, mais l'ont invitée à revoir les
conditions de monopole dans le secteur de l'électricité. Ils ont
souligné l'importance du tourisme pour l'économie jamaïcaine. Plusieurs
Membres ont relevé que la Jamaïque n'avait pas à ce jour ratifié le
cinquième Protocole annexé à l'AGCS et l'ont encouragée à le faire. Par
ailleurs, il a été instamment demandé à la Jamaïque de présenter une
offre dans le cadre des négociations en cours sur les services.
Je remercie la Jamaïque d'avoir répondu par écrit aux questions des
Membres et nous attendons avec intérêt les réponses aux questions en
suspens.
En conclusion, les Membres ont pris bonne note des progrès accomplis par
la Jamaïque pour restructurer son économie, tout en étant conscients des
difficultés qu'elle rencontre en raison des changements intervenus dans
l'économie mondiale. La mesure dans laquelle ces changements sont dans
l'intérêt de tous dépend fondamentalement des efforts déployés dans le
cadre du système commercial multilatéral; c'est pourquoi les Membres se
sont déclarés très satisfaits de la contribution de la Jamaïque aux
efforts qu'ils déploient tous ensemble dans ce domaine. Dans un esprit
d'ouverture, les Membres ont également donné leur avis à la fois sur les
politiques nationales de la Jamaïque et sur son programme de
négociation. Pour aboutir à de bons résultats, les deux doivent être
complémentaires. J'accueille donc avec satisfaction les projets de la
Jamaïque en vue de poursuivre son processus de réforme interne, et son
engagement actif dans le Programme de Doha pour le développement, qui
influeront l'un et l'autre de façon décisive sur son développement
futur.
Je termine en vous remerciant, M. le Ministre Knight et M. l'Ambassadeur
Smith: vous avez contribué à la qualité de l'examen de la politique
commerciale de la Jamaïque.
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