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El
hecho de que, con arreglo al AGCS los Miembros de la OMC pueden asumir
compromisos que otorgan a los proveedores extranjeros la posibilidad
de establecerse en sus mercados, ha suscitado las críticas de algunos
activistas contrarios a la OMC que se opusieron a las negociaciones de
un acuerdo multilateral sobre la inversión en la Organización de
Cooperación y Desarrollo Económicos con sede en París. Se ha dicho
que el AGCS es un intento de resucitar el Acuerdo Multilateral sobre
Inversiones. Scott Sinclair del Centro Canadiense de Alternativas
Políticas ha dicho que "Las restricciones a la inversión del
AGCS destruyen la política industrial ya estén destinadas
primordialmente a mercancías o a servicios, cerrando el camino al
desarrollo tomado por la mayoría de los países adelantados a otros
países."
Lo
que estos activistas no han dicho es que puede ser utilizado por los
gobiernos, si así lo deciden, para atraer inversiones extranjeras
hacia los sectores en los que se necesitan. El AGCS garantiza las
condiciones que aportan una estabilidad política a los inversionistas
potenciales. Mas con arreglo al AGCS no existe la obligación de
asumir compromisos. Es de suponer que lo que está diciendo el Sr.
Sinclair es que el AGCS impide a los gobiernos aplicar restricciones a
los proveedores de servicios extranjeros que actúan en el mercado.
Esto es fundamentalmente falso. Si se asumen compromisos, se pueden
someter a los seis tipos de limitaciones especificados en el acuerdo
que comprenden, además de los límites cuantitativos, restricciones
relativas a la participación del capital extranjero y al tipo de
entidad jurídica autorizada. Además, se pueden incluir en las listas
cualquier tipo de limitación de trato nacional, constituido por las
organizaciones, que se aplica únicamente a los proveedores
extranjeros. El AGCS no se asemeja al AMI, lo que no es sorprendente
puesto que la OCDE tiene 30 gobiernos miembros y el AGCS más de 140,
las tres cuartas partes de los cuales son países en desarrollo o
economías en transición. Por añadidura, el AGCS autoriza a los
gobiernos a imponer a los proveedores de servicios extranjeros
cualesquiera condiciones que deseen, incluso las relacionadas con el
empleo nacional o la transferencia de tecnologías.
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